更新时间:2024-04-26 19:44:45
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党的十八大以来,以***同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国***纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以***同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,
把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
***总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把“绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”,
必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态
***总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
党领导下的国有企业和金融机构是以公有制为主体的经济基础的重要体现,决不能因为是市场主体,是上市公司,就只强调企业的经济属性、市场属性,而把党的领导放在一边,忘记党性原则和政治立场。从严治党,国企不能例外。要唤醒国企党员干部的党章党规党纪意识,同样把纪律和规矩挺在前面,一把尺子量到底。
党章规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是,很多国企负责人觉得自己有特殊性,认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待,办公室能大一点,坐的车子能好一些?有的说,因为业务需要,是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通,可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡?甚至有人提出,企业要讲经济效益、展现活力,能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点,给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定,列一个清单。诸如此类论调不绝于耳,实际上就是“国有企业特殊论”。
企业的行业、领域有差异,但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者,更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部,首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导,贯彻中央的精神,这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的,中央委员、候补委员中有央企代表,中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班,央企负责人都参加。反过来,有的同志却有意或无意间淡漠了党的观念,弱化了党的领导,希望从严治党在企业能放宽标准,把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了,但有的企业对中央要求视若无睹,享乐、奢靡问题仍然突出;在群众路线教育实践活动中走了过场,依然故我、我行我素,好像就他是例外;对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求,竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减,忘记责任、不讲担当,那还像是党的干部吗?!
全党是同一部党章、同一套纪律,全面从严治党,国有企业必须置身其中,同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量,一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊,管党治党也不分行业,决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国***内没有特殊党员,没有特殊组织,不管在哪个企业、行业,哪个部门、单位,只要是党的组织、党员和党的干部,就得按党章和党的规则办事,中央制定的路线方针政策要贯彻,从严治党要求要落实,党的纪律和规矩也都必须遵守。
巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌,唤醒党章党规党纪意识,把管党治党责任扛起来,把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来,把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样,国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。落实全面治党方面存在的问题及整改措施(国企)
坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。实现国有企业改革发展的目标,解决国有企业积累的种种问题,必须毫不讳言地坚持中国***的领导,把加强党的领导作为头等大事,坚决抓紧抓实抓好。
巡视央企发现的问题,从根本上讲是党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严,党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企,党建工作排不上号具有普遍性,有的党组织从不研究党建工作,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会,甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠,导致企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、比阔气,其行事风格与***的理想信念宗旨风马牛不相及。有的干部颠倒了个人和组织的关系,认为成绩都是自己干出来的,忘记了首先是党给的机遇和信任;有的干部严重违纪违法,在被查处后反思说,自己基本上没有党的观念,没开过一次党的会,从来没感觉到身边还有党组织存在。这怎么了得!这么大一份国有资产的家当,党任命的干部,竟然感觉不到党组织的存在。不难想象,党的领导干部离开了信念和忠诚,离开了纪律和监督,企业发展必然会迷失方向,必然要出大问题!
在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,而不能削弱党的领导,更不能放弃党的领导。无论是深化改革,还是加强监管,都必须在党的领导下进行,对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中国,离开了党的领导,就不叫央企、不叫国有企业。国企负责人哪个不是先接到党内职务的任命,然后才接到其他任命,履行公司董事会那一套手续。国企负责人不能只管人事、资金和项目,忘了自己是党员、是党的干部,首先要履行管党治党的职责,把国有企业党的建设鲜明地抓起来。对这个问题,上级党组织要讲清楚,企业党员领导干部自己也要认识清楚。
加强国有企业党的领导,要体现在实实在在的行动上。党的领导是具体的,有程序保障,也有内容要求,依据就是党章党规党纪和党的理想信念宗旨、路线方针政策。国有企业领导干部不能把“团结在党中央周围”当空话、套话,不能把加强党的领导与企业发展对立起来。不折不扣贯彻党的路线方针政策,这句话有着丰富内涵,必须仔细琢磨、真正领悟、坚决落实。央企要切实解决好巡视发现的问题,深入研究加强党的建设的具体措施,以高的标准、严的要求,建好班子、配好干部、抓好队伍。说一千道一万,就是要把党的领导真正体现出来,保证国有企业发展的正确方向。
在中国,事事离不开中国***这个领导核心。国有企业发展关乎国民经济命脉,必须体现党的领导这个中国特色社会主义的最本质特征,保证企业在正确的轨道上健康发展,不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
按照《关于做好全省2018年度全面从严治党主体责任实地检查准备工作及我市相关检查工作的通知》(盐办发电〔2018〕277号)有关要求,市商务党组对照检查内容,对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下。
(一)突出政治引领,完善体制机制,把管党治党作为最根本的政治责任抗在肩上。按照中央决策部署和省、市委工作要求,紧密结合业务工作,按时召开会议调度安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作13次,制定各类党建活动总体方案4个,切实把全面从严治党工作与商务工作同部署、同安排、同实施、同检查,确保各项工作任务落到实处。同时,我局机构职能调整后,为切实加强全面从严治党工作,向市委申请成立市商务局党组,8月份市委下发正式文件批复设立党组,9月份正式任命党组书记及党组各成员。党组成立后,第一时间协调市委商务工委及市直机关工委划转组织关系,修订完善了《盐城市商务局“三重一大”研究决策制度》在内的多项党建制度,组织全体干部传达相关指示精神,进一步强化了党组领导地位。
(二)加强党性锻炼,狠抓理论武装,牢牢掌握党组对意识形态工作的领导权。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,弘扬马克思主义学风,着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题,刚性安排学习计划,细化学习内容,卡实工作责任。充分利用党组理论局组学习、“三会一课”、谈心谈话等载体,强调意识形态工作的极端重要性,时时处处开展教育。坚持学习前通知到个人,包括学习内容、学习重点、学习要求等,学习人员提前准备,提高实效,严格执行签到、请假制度,确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论局组集体学习12次,班子成员讲党课5次,局党支部开展各类学习活动43次,结合主题党日活动,组织党员干部赴招远革命烈士陵园、盐城监狱、牟平雷神庙等地接受教育,保证学习的频次与质量,确保学习成果入脑入心。
(三)严明各项纪律,把握“四种形态”,坚决把纪律规矩挺在最前面。严格落实“两个责任”工作部署,按照“党组统一领导,班子成员配合协调,各部室密切关注,广大干部积极参与”的工作机制要求,认真履行工作职责,明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。充分发挥“两本台帐”监督作用,精准运用监督执纪“第一种形态”,完善监督台账制度,注重“抓早抓小”,对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治,全年共开展“抓早抓小”谈话及主体责任落实部署会议80余次。精心组织开展学习中国***纪律处分条例、“以案促改坚守底线”集中警示教育等活动,充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神10次,开展廉政专题调研1次,班子成员讲授廉政党课2次,主要领导对党风廉政工作做出相关批示3次,线上线下组织开展新修订的《中国***纪律处分条例》学习及测试10次,局领导班子成员全体通过德廉知识测试。
(四)抓好选人用人,加强教育监督,营造风清气正的选人用人环境。认真执行《干部选拔任用工作条例》,严格履行动议研究、民主推荐、干部考察、集体研究、公开公示、任前谈话等各项程序和要求,切实把好选人用人关,全年共选拔任用正科级干部1名,充实了中层干部队伍,推动了干部工作的健康有序发展。启动干部素质提升工程,年内组织2次专题培训班,邀请全市商务系统优秀业务骨干为全局干部传授工作经验,组织干部参加市级以上业务培训20余次。加强年轻干部指导培养,组织年轻干部座谈交流会1次,不断健全完善年轻干部制度化培养机制,切实提升干部履职素质和能力水平。加强干部挂职交流锻炼,派出1名副县级干部挂职招远市副市长,1名年轻干部在省商务厅挂职锻炼。
(五)发扬优良传统,改进工作作风,推动形成作风建设长效机制。围绕“作风大改进”等专题活动,全年开展查岗监督140余次,制定全局158项重点工作任务,每月进行调度督导,坚持发扬“奉献、担当、钉钉子”的精神,事不隔夜抓工作,推动全局工作作风全面进步、全面过硬。《聚力“双招双引” 推动作风改进——市商务局打造“四驱四改”新模式》被市作风大改进工作领导小组采纳刊发。在日常工作中,特别是在2018儒商大会、盐城之夜、香港山东周、全国工商联主席高端峰会、鲁新理事会等重大经贸活动组织中,党员干部以身作则、率先垂范、身先士卒、冲锋在前,局主要领导持续半年加班到深夜,全年加班时间超过80天的党员干部占党员总数的44%,在重要活动组织期间加班党员超过80%,人防大厦25楼商务局办公室通宵达旦的联排加班灯光成为靓丽的风景线,党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚,对事业的担当,确保了全市“双招双引”快起步、招大引强见成效、外资工作解危机,为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。
(六)主动对照查摆,严格责任落实,推动中央及各级巡视问题整改。组织召开以巡视整改为主题的专题民主生活会,主动对号入座,深刻反躬自省,班子共查摆问题14条,班子成员针对八个方面问题进行了深刻剖析,制定了详细整改措施。主要领导对巡视整改工作做出相关批示3次,理论局组针对整改落实方案学习研讨2次,传达学习2次。正确引导干部加强整改、防范风险意识,强化日常监督管理,针对巡视反馈问题,印发《党员不合格表现负面清单》,进一步规范党员干部的言行。在总结前阶段整改工作的基础上,进一步理清思路,查找不足,分析原因,强化整改工作制度的可操作性,做到任务明确、责任到人。重新对日常管理、作风建设等方面存在的巡视整改“风险点”进行查找评估,建立起贯彻落实巡视整改工作的长效机制,先后查找廉政风险点22条,制定防控措施24条,完善管理流程图18幅,形成了以制度强化整改工作的局面。
今年以来,党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《***谈治国理政》第三卷、***总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研讨交流12次,党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
根据《党内监督报告制度的实施办法》等有关规定,现结合个人在落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的实际情况,对本人党内监督情况进行报告,具体如下:
(一)加强学习不断提高政治理论水平
在思想上,本人能够坚守正确的信仰意识,能够利用各种机会,自我充电,自我加压,认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》,《中国***党内监督条例(试行)》、《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》以及习总书记系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养,提升了自我的综合素养。
(二)立足本职落实全面从严治党主体责任
1、2019年上半年,本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。
2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求,认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实履行“一岗双责”。
3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。
4、在日常工作中,本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作,能够严格按照相关规章制度制度,如:在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。
在日常工作中,本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求,较好的履行了“一岗双责”和主体责任,但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足,这些问题主要集中在以下几个方面:一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中,思路不够新,守旧思想较严重,很多工作缺少活力。
未来,我将继续围绕在县委县政府周围,严格遵守党的组织纪律和政治纪律,坚定不移的执行中央“八项规定”,抵制“四风”、积极主动参加“两学一做”学习教育活动,落实好主体责任,发挥出党员干部的先锋模范作用。
一、会议前期准备情况
按照区纪委、区委组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求,xx党委班子采取四条措施,扎实认真做好会前的各项准备工作。一是采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习了《***总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《**中央办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等篇目,坚持读原著、学原文、悟原理,为开好会议打好了思想基础。二是通过召开座谈会、发放意见征集表等途径,广泛深入地征集了党组织、党员群众、党代表对班子的意见和建议,对各渠道征求到的意见召开会议进行了集体“会诊”。三是坚持书记带头,班子成员相互之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表,开展了同志式的谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识。四是紧扣会议主题,围绕“认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六方面内容,按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则,认真查找存在问题,深刻剖析思想根源,制定了整改措施,明确了努力方向。
二、对照检查出的问题及具体表现
(一)认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。主要存在三方面差距:一是班子成员对***新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度还不够,运用创新理论指导具体工作成效还不明显。比如,中央提出加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,对优化产业结构、助推高质量发展具有很强指导意义,但是如何有效的把项目、科技、金融、人才等要素注入进去,推动产业链再造和价值链提升,班子成员之间深入研究、科学谋划的还不够,在金融助推实体经济发展上硬招、实招还不多。二是在同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面还有欠缺。比如,虽然在党委会上经常强调“四个意识”和“两个维护”,但部分班子成员对其政治意义和深刻内涵把握不够,对树牢“四个意识”、做到“两个维护”的深刻内涵和重要意义认识不到位,还存在“喊喊口号”“流于形式”的现象。比如,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对个别班子成员和党员干部传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。三是严守党的政治纪律和政治规矩的监督约束不到位。仅仅满足于开会强调政治纪律和政治规矩的重要性,但对党员干部日常工作和生活中的点滴细节、小节关注要求不多,没能做到经常性咬咬耳朵、扯扯袖子,缺乏严格持续的纪律监督约束,遵规守纪、抓小抓早的常态化制度和机制也没有真正形成。
(二)持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,落实省委“1+1+9”工作部署,推进市委“1+1+4”工作举措方面。一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在:在落实省委“1+1+9”工作部署,推进市委“1+1+4”工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委“1+1+4”工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本地本部门实际,深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽。二是开展“大学习、深调研、真落实”不够持续深入。主要表现在:对省市提出的“大学习、深调研、真落实”活动,党委班子重视程度不够,仅仅是照抄照搬上级活动方案,缺乏结合本部门实际的创新载体抓手,且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多,狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。
(三)构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复方面。在坚决贯彻落实***同志关于疫情防控系列重要指示批示和党中央统筹抓好疫情防控和经济社会发展重大决策部署方面还不到位。具体体现在:对贯彻落实中央疫情防控和复工复产重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如,个别班子成员疫情防控期间执行请示报告制度不严格,有时因遇到特殊情况或突发事件不能到分包社区卡点值班值守时,没有做到及时向上级党组织汇报,还存在脱岗溜班、擅离职守现象,距离构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控体系要求还有一定差距。再如,在统筹抓好疫情防控期间经济社会发展方面,个别班子成员大局意识不强,存在本位主义思想,认为自己不直接分管相关工作,因而态度不积极、工作不主动,落实上级关于复工复产工作要求上总是领悟不深、践行不力,尤其在支持复工复产、开展减税降费等相关政策落实上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。
(四)持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实方面。在巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改方面,班子共查摆问题xx个,按类别梳理汇总后为x方面xx条。截至目前,xx条问题已整改完成,xx条因属于建章立制或常态长效的问题,需要一个持续推进、整改落实的长期过程。在持续推进整改上,班子还存在以下不足:一是抓整改推进的工作力度还不够大。目前虽然已经制定了巡视巡察整改落实和主题教育整改落实相关工作方案,建立了任务清单和整改台账,但没有真正做到紧盯问题不放,缺乏严格督导、跟踪问效的经常性措施。二是抓整改责任落实力度还不够大。仅仅是下发了整改责任书,但在压实班子主要负责人的第一责任和班子成员的直接责任,明确节点目标和完成时限方面,整改落实的主体责任还压得不实。三是统筹抓好整改落实与建章立制工作还不到位。局限于就问题改问题,就事论事,重短期效应轻长期效果,在把一些务实管用的措施固化为制度规定,形成长效化的机制和办法方面还做的不到位,健全长效机制、巩固整改成效工作任重道远。
(五)着力解决形式主义、官僚主义方面。形式主义、官僚主义突出问题禁而未绝。主要表现在:一是日常抓工作,习惯于开开会、发发文、讲讲话,班子成员不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义问题;此外,抓落实、查成效时,经常是“电话里问情况、材料上找数据”,习惯于坐在办公室“指点江山”“遥控指挥””,官僚主义陈风陋习仍未根除。二是下基层调研“深、实、细、准”的程度还不够。具体表现在:下街道、社区、企业、镇村调研时,还存在“蜻蜓点水”、“走马观花”、“浅尝辄止”等形式主义作风。三是过度强调工作留痕,凡事都要求有印证资料、上下可追溯,导致造成“只管快速传球,不管是否到位”的问题,客观上助长了“表哥”“图姐”等“文牍主义”盛行,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的工作负担。
(六)压实全面从严治党主体责任方面。一是在落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”方面,满足于开会布置任务、讲话强调要求、签目标责任书压实任务的“三部曲”工作法,抓基层党组织或支部建设时,也习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”老套路,缺乏真抓严管、真督实查、跟踪问效的务实管用的有力招数。二是全面从严治党向基层延伸的压力传导还不到位。“抓书记”的力度不够,特别是一些基层党支部“一把手”抓党建的主业主责意识不强,日常对业务工作投入时间和精力多,对党建工作投入精力少,基层党建责任落实还有不到位的地方。
三、问题产生的原因分析
(一)理论学习有所松懈。有的班子成员自认为通过不断学习党的理论方针政策,自身政治理论水平有了一些提高,特别是在实际工作中取得了一些成绩后,就产生了松懈思想,久而久之,对新思想、新知识的敏感度就有所降低,不能及时发现和纠正思想观念中的认识偏差,潜意识中产生了学习的懈怠情绪。深刻剖析,班子在六个方面存在的种种问题和具体表现,归根结底是理论武装没有跟上,世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不严,精神之“钙”没有补足。
(二)党性锻炼有所弱化。深入剖析班子成员中存在的方方面面问题,一个重要原因就是党性意识有所弱化。有的干部总觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,但是他没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,一旦降低自我要求标准,不知不觉中就会对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈。党内政治生活坚持不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力就会减弱,各种问题就会趁机滋生。
(三)自我要求有所降低。个别班子成员自认为受党教育多年,思想素质是高的,逐渐放松了自我要求,没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重要的位置,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。反思自己,对严守党的纪律规矩认识不深刻,自我要求不严,精神境界不高。
(四)担当尽责的劲头有所减退。检视党委班子,这些年随着工作任务越来越多,班子成员们带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。班子有时对个别工作虽然安排了、推动了,但仍缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,致使一些工作落实的成效不够理想,这在根子上还是班子成员的担当意识不足,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
四、整改措施和下步努力方向
(一)加强理论武装,坚定理想信念。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,认真抓好理论学习。每月至少组织中心组成员学习1次,每天至少自学1个小时,把《***谈治国理政》第一卷、第二卷和《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《***总书记关于营造风清气正的良好政治生态重要论述》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《**中央办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转化”文章,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,把牢政治方向。班子成员要带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,带头把中央和上级党委的各项决策部署落实到一个个具体行动上,始终做到党中央作出的决策部署听令而行、闻令而动,不走样、不变通、不打折扣,尤其要持续深入开展“大学习、深调研、真落实”,认真落实省委“1+1+9”工作部署,扎实推进市委“1+1+4”工作举措,确保政令畅通、落实见效,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)强化责任担当,勇于攻坚克难。班子成员要带头积极践行以群众为中心的思想,坚决做到事必躬亲、事无巨细、事不过夜。围绕“三大攻坚战”、常态化疫情防控、“六稳”“六保”等决策部署,深入研究、创新举措、狠抓落实,尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,班子成员要靠前指挥,亲自研究解决,亲自督促落实。同时,持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实,适时开展“回头看”,确保问题整改一件、销号一件,做到常态长效、杜绝反弹回潮,以整改的扎实成效不断激发党员干部干事创业的激情。
(四)严格遵规守纪,筑牢廉洁防线。班子成员要带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
以上对照检查,敬请同志们批评指正、提出宝贵意见。