更新时间:2024-04-27 00:09:32
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局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。将每名班子成员分到各个党小组,各分管和1-3个内设科室,做到全覆盖,负责指导和推动党的建设。贯彻落实《中国***党和国家机关基层组织工作条例》,明确工作职责,推进从严治党主体责任的落实。
局党建工作领导小组,把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面,切实做到有责必问、失责必究、追责必严。
明确分工,严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任,紧跟新形势新要求,进一步提高对全面从严治党主体责任的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。推动分管工作有特色、有亮点、有成效。各科室对照所担负的具体任务,制定方案,明确分工,落实责任。以问责倒逼落实,建立严格的“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的抓落实机制,对思想不重视、落实不到位的科室和个人,采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。
严肃认真开展组织生活。认真执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,以整风精神开好党员领导干部民主生活会,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。上半年对党员进行了民主评议。
推动全面从严治党。抓好发展党员工作,严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员,不断提高党员发展质量,党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。
推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神,以“三会一课”为载体推动“两学一做”学习教育常态化,有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。定期对党风廉政建设工作形势进行分析,及时发现、解决苗头和倾向性问题。在重要关节点上,也及时进行部署,提出具体要求,做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任,能够亲自组织研究部署,亲自抓落实,亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”,以上率下,层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为,对违纪行为决不姑息。对群众反映的问题进行初核,及时协调、处理、答复群众投诉问题18个。
通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动行政审批局党建工作具体化、制度化、常态化。***总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致。
一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和***员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。
二是干部作风持续改进。党员干部践行“行政审批服务为民”核心理念和“牢记初心”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。党员干部对龙兴、华岱等重点民营企业开展联系企业“大走访”,倾听企业诉求,现场解答疑问、解决问题、办理事项,送证上门。为赞皇金隅水泥有限公司赴北京办理股权变更等各类上门服务13次。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式,征求意见建议,改进审批工作和服务质量。
三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。
四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。同时严格加强工程项目招标工作监督。根据上级有关制度、规定,修改完善了14项规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。
甲方(买受人、出租人)_____________。住所地:________________
法定代表人________________主任。
乙方(承租人)________________。住所地:_________________
法定代表人________________院长。
丙方________________(出卖人)。住所地:_________________
法定代表人
甲乙丙三方经过友好协商,就融资租赁事宜达成如下协议:_________________
第一条[租赁物的购买]
1.1、乙方根据自己的需要和凭借自己的技能选定租赁物及卖主和制造厂家;
1.2、租赁物的名称、规格、型号、数量、质量、技术标准、技术服务及设备的品质保证等技术条款由乙丙双方商定;
1.3、价款及支付方式、交货、验收等条款由甲乙丙三方共同商定;
1.4、甲方根据乙方的需要和委托并凭借乙方的技能,按照乙方提供的租赁财产的名称、品质、规格、数量和金额等要求,向丙方购进第二条规定的租赁物出租给乙方,并由乙方承租。
1.5、设备的进口由丙方负责委托外贸公司办理各种进口报关手续和商检手续,所有费用由丙方承担。
第二条[租赁物名称、数量、质量、配置及赠品]
2.1、产品名称:_________________岛津原装进口全新_____光高频逆变式_____光胃肠机系统。
2.2、型号:______________________.
2.3、产品数量:_________________一台。
2.4、设备质量:_________________与标书承诺一致。
2.5、具体配置详见清单。
2.6、丙方赠送甲方产品:_________________
第三条[租赁物价款及付款方式]
3.1、整个设备配置总价格为______万元
3.2、首付定金_____万元由乙方支付给丙方,该义务乙方已于年月日履行;
3.3、安装调试经乙方验收合格后五个工作日内,甲方凭乙方出具的设备验收收据,向丙方支付_____万元-
3.4、从安装调试完毕之日起,机器运行三个月无质量问题,甲方凭乙方出具的书面证明,将剩余款项_____万元
第四条[租赁物的交付及验收]
4.1、设备运抵前,乙方必须按照丙方的要求将机房布置完毕以备货到后及时安装。
4.2、交货地点(即合同履行地点):_________________乙方放射科。
4.3、本合同签订之日起15个工作日内,丙方将设备运抵交货地点。
4.4、设备运抵后,由丙方工程师和_____省商检部门及乙方人员共同开箱,并由商检局出具设备进口渠道合法及质量合格的相关证明。
4.5、丙方免费负责整个设备的安装、调试至设备开机正常验收,从安装合格之日起对整机免费保修一年,并终身负责维修,24小时内如不能到达现场维修,造成一切损失由甲方负责。
4.6、设备运抵后,由丙方工程师对乙方操作人员进行现场操作培训,直至乙方人员能够熟练操作为止。
4.7、租赁财产运达安装或使用地点后,乙方应在3天内检查租赁物件,并将签收盖章后租赁物的验收收据交给甲方。
4.8、如果在3天内乙方未按前项规定向甲方交付验收收据的,视为租赁物已在完整良好状态下由乙方验收完毕,并视同乙方已经将租赁物的验收收据交付给甲方。
第五条[质量保证及事故处理]
5.1、如果乙方在验收时发现租赁物件由于丙方责任造成租赁物的型号、规格、数量和技术性能等有不符、不良或瑕疵等情况时,由乙方直接向丙方交涉处理并立即将上述情况用书面通知甲方。如丙方延期交货,由乙方直接催交。
5.2、如果在质量保证期内发生质量问题属于丙方责任时,甲方同意将依据甲丙双方之间买卖关系所享有的索赔权转让给乙方,并协助乙方办理索赔事宜,索赔费用及结果均由乙方承担。
5.3、如发生以上任何情况,都不影响本合同的继续执行和效力。
第六条[租期计算和租金支付]
6.1、租期从甲方向丙方支付第一期款项当日开始计算;
6.2、租期为两年,合同终止日为甲方向丙方支付款项之日起两年后的对日。(起始日及终止日均包括在内)
6.3、本合同租金总额包括甲方向丙支付的两期款项及按照农村信用社现行利率计算的利息。
6.4、本合同租金总额为______元整。
6.5、租金支付方式为按月平均支付,即每月支付_____元。
6.6、每月租金,乙方应于当月____日前支付。
6.7、租赁期内,国家调整利率时,甲方按照调整后的利率重新调整租金,乙方承认此种变更并按照变更后的租金标准支付。
6.8、乙方因特殊情况暂时无力缴纳租金时,必须在租金缴纳期届满前向甲方书面报告情况;
6.9、乙方延迟支付租金时,每日按照延付金额的日万分之五的加收逾期付款违约金。
第七条[对乙方的限制]
在合同约定的租期内,乙方不得中止和终止对租赁物的租赁,并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。
第八条[对租赁物的权利和义务]
8.1、在租赁期内,租赁物的所有权属于甲方。乙方对租赁物只有使用权,没有所有权。乙方不得在租期内对租赁物进行销售、转让、转租、抵押、投资或采取其它任何侵犯租赁物所有权的行为。
8.2、租期内租赁物由乙方使用,乙方有义务合理和适宜地保护租赁物,并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物的灭失或损害负有赔偿义务。
8.3、租期内,租赁物无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决,乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。
8.4、甲方有权对租赁物的使用情况进行检查,乙方应为甲方的工作提供方便。租期内,乙方应根据甲方的要求,向甲方提供财务报表和租赁物使用情况。
8.5、租期内,乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物具有所有权和处分权,乙方不得以租赁物抵偿债务。
第九条[租赁期满或租金提前付清租赁物的处理]
9.1、租赁期满,乙方付清全部租金后,甲方将租赁物的所有权转移给乙方;
9.2、租赁期内,乙方提前付清全部租金的,甲方将租赁物的所有权转移给乙方。
第十条[租赁物的使用、维修、保养和费用]
10.1、乙方在租赁期间内,可完全使用租赁物;
10.2、为保证租赁物的正常使用和运转,乙方负责对租赁物按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自付;
10.3、因租赁物件本身及其安装、设置、保管、使用等致使第三者遭受损害时,由乙方对此承担全部责任;
10.4、乙方除非征得甲方的书面同意,不得将租赁物迁离设置场所,不得转让给第三者或允许他人使用;
10.5、租赁物的维修、保养,由乙方负责处理,并承担其全部费用。
第十一条[租赁物损坏和毁灭]
11.1、乙方承担在租赁期内发生的租赁物的毁损和灭失的风险;
11.2、在租赁物发生毁损或灭失时,乙方应立即通知甲方,甲方可选择下列方式之一由乙方负责处理并承担其一切费用:_________________
(1)将租赁物件复原或修理至完全能正常使用的状态;
(2)更换与租赁物件同等型号、性能的部件或配件,使其能正常使用。
11.3、当租赁物灭失或毁损至无法修理的程度时,乙方应按照全部未支付租金金额,赔偿甲方因此所受到的损失。
11.4、乙方按照11.3条款将全部未支付租金金额支付给甲方时,甲方将租赁物(以其现状)及对第三者的权利(如有时)转交给乙方。
第十二条[违反供货合同时的处理]
12.1、甲方未按本合同约定及时足额付款的,按日万分之五向丙方支付违约金;
12.2、丙方逾期交货的,按日万分之五向丙方支付违约金;
12.3、因设备标准与标书承诺不符的,丙方向甲方支付____万元违约金;
12.4、设备质量不合格的,丙方按照合同总价款的20%向甲方支付违约金;
12.5、本条12.1款和12.2款甲方的权利义务,由甲方享有和承担;本条12.3款和12.4款甲方的权利,根据本合同第五条的约定,由甲方转让给乙方主张和行使。
第十三条[违反租赁合同时的处理]
13.1、乙方如不支付租金或违反本合同的任何条款时,甲方有权采取下列措施:_________________
(1)要求即时付清部分或全部租金及一切应付款项;
(2)终止本合同,收回或要求归还租赁物,并要求乙方赔偿甲方的损失。
13.2、虽然甲方采取前述措施,并不因之免除本合同规定的乙方其他义务。
第十四条[甲方权利的转让]
甲方在本合同履行期间,在不影响乙方使用租赁物件的前提下,可将本合同规定的全部或部分权利转让给第三者,但必须及时通知乙方。
第十五条[乙方与丙方之间合同的处理]
15.1、为购买和使用租赁物,乙方与丙方于________年____月____日签订《_____________购置合同书》,对双方权利义务进行约定;
15.2、本合同的签订,已全面实现乙丙双方的合同目的;
15.3、经甲乙丙三方共同同意,自本合同生效之日起,乙方与丙方于________年____月____日签订的《_____购置合同书》终止履行。
第十六条[货币种类的界定]
本合同约定的价款及租金的货币种类均为人民币。
第十七条[合同的补充]
本合同未尽事宜,由涉及各方友好协商予以补充,补充内容作为本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
第十八条[合同的修改]
本合同及所有附件的修改,必须经涉及各方签署书面协议方能生效。凡对本合同进行修改、补充或变更,须以书面形式经双方法定代表人或授权的委托代理人签字后生效,并作为本合同的组成部分,同原合同具有同等效力。
第十九条[合同主体变更]
本合同履行期间,甲乙丙三方任何一方名称、法定代表人、经办人发生变更或者发生分立、合并等情况,均不影响本合同的履行。
第二十条[合同的附件]
本合同下列附件及经甲乙丙所涉各方同意增加的附件,均是本合同不可分割的组成部分,与本合同正文具有同等法律效力:_________________
1、甲乙丙三方的身份证明、法定代表人身份证明书、授权委托书;
2、设备配置清单;
3、设备商检证明;
4、设备相关技术资料;
5、租金计算说明。
第二十一条[纠纷处理方式]
如因本合同履行发生纠纷,由甲乙丙所涉各方友好协商予以解决;协商不成或者不愿协商的,任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
第二十二条[合同的形式]
对本合同内容的任何修改、补充或变更须采用书面形式,经双方加盖公章后正式生效。
第二十三条[合同的生效]
本合同自甲乙丙三方当事人加盖公章之日生效。
第二十四条[合同的份数]
本合同一式三份,甲乙丙三方各持一份,各份具有同等法律效力。
甲方_____________(盖章)
法定代表人________________(签章)
乙方_____________(盖章)
法定代表人________________(签章)
丙方_____________(盖章)
椒江区委、区纪委:
根据区委《关于做好履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》文件要求,现将2017年度三甲街道党工委履行全面从严治党主体责任的情况、领导班子成员履行“一岗双责”情况、主体责任评议整改落实情况报告如下:
(一)抓从严治党,“两个责任”进一步压紧压实。坚持“党要管党、从严治党”,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,全面落实主体责任报告制度,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全面实施“两个责任”全程纪实制度,明确党组织及主要负责人、班子成员、纪检监察组织的履责内容和记录要求,并将工作开展情况记录入“一岗双责”全程纪实手册。全面执行廉政约谈制度,把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手,街道班子成员全年开展廉政约谈79次,传达廉政会议精神108次,组织廉政学习78次,开展廉政工作督查65次,领导干部责任意识不断增强。严格实行“一案双查”,全年共对5名落实“两个责任”不力的干部进行了责任追究,持续释放失责必问、问责必严的信号。
(二)抓“四风”整治,党员干部作风更加严实。严格落实中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”以及区委相关文件精神,驰而不息正风肃纪,全年查处违反中央八项规定精神问题7起,处理党员干部7人。紧抓重要节点,在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日,开展集中宣传5次,计600多人次,并开展了扶贫领域、公款消费烟酒等专项监督检查。继续实施点题式监督,重点破解机关和基层存在的思想梗阻、服务梗阻、效能梗阻、行为不廉等形式主义和官僚主义问题,铁腕护航街道中心工作。今年以来,围绕重点工程推进和各项中心工作,累计开展纪律督查47次,查处各类问题数260多处,约谈机关干部和村两委成员53人次。持续管控廉政风险不放松,建立了街道和行政村相关负责人和党员的廉政档案,廉政风险预警体系进一步完善。
(三)抓执纪监督,纪律审查工作取得新进展。持续保持惩治腐败高压态势,采取案件承办零积压、案件受理零推诿、办案过程零距离、案件查办零差错、查办结果群众零埋怨的“五零”阳光办案法,不断提高案件办理质量。全年共处置问题线索26件,立案15件,结案17件,其中自办案件数14件。严格把好党员干部“党风廉洁意见回复”关,严肃查处7起违反换届纪律行为,确保换届工作风清气正。准确运用监督执纪“四种形态”,把“四种形态”要求落实到信访受理、线索处置、执纪审查、执纪审理等各个环节,全年共工作提示约谈59人,警示提醒约谈20人,诫勉谈话8人;警告处分9人,严重警告处分4人,撤销党内职务1人,留党察看处分1人,开除党籍处分2人。持续开展农村涉纪信访“百日会战”和“涉纪信访化解年”活动,着重做好村级组织换届期间的信访举报和十九大等重大活动的信访化解工作,继续实施纪检信访下访、陪访、代访、回访等“四访”制度,全年受理群众涉纪信访23件,办结23件。
(四)抓作风巡查,社会震慑效应更加凸显。强化问题导向,用好巡查“利剑”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。全力以赴开展农村基层巡察和交叉巡查工作,街道成立了巡查工作领导小组,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度,修订下发了《关于进一步完善农村集体“三资”管理的意见》,共完成高闸村、街铺村、新王村、五塘村、街下村等5村的巡查工作,发现问题线索8个,均已依规依纪予以处置到位;约谈相关当事人26人次,党纪处分6人。三甲街道巡查组对海门街道岳头、岩头和枫山三个村进行了交叉巡查。
(五)抓教育防范,纪律规矩意识更加强化。强化党规党纪教育,贯彻落实全面从严治党的相关要求,组织召开纪工委十九大精神宣讲暨“四风”整治和监察体制改革试点工作座谈会。组织机关和辖区内党员干部开展党章党规党纪学习,对岗位调整的干部开展任前廉政法规知识考试,进一步增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。开展新任村主职干部廉政教育,组织43个村的新任主职干部到看守所接受警示教育,为新任村官筑牢拒腐防变思想防线。强化廉洁文化教育,开展“法治乡村清廉三甲”系列廉政普法宣讲暨第四个“9.10”思廉日活动。组织机关、村两委班子成员和党员2170余人集中观看《巡视利剑》系列宣传片并关注“清廉椒江”公众号,充分利用新王、街下等村的廉政文化场所,开展廉政阵地宣讲。
(一)健全机制强化领导。下发了《三甲街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,形成了街道“两个责任”的考核评价体系和评分标准。紧扣党工委负主体责任,纪工委负监督责任的工作方针,党工委书记履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)分解目标各负其责。年初组织召开党风廉政建设责任分解工作会议,及时把全年党风廉政工作任务分解落实到领导班子各成员,界定责任主体,明晰责任内容,完善责任落实机制,促使各职能部门把份外事变成份内事。同时,抓住整体管理这个基础,坚持党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到工作职责和权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,在布置各项工作任务的同时布置党风廉政建设工作,突出重点、落实到人。
(三)严格考核强化责任。严格落实党风廉政建设责任制,确定每年召开两次专题会议,听取班子其他成员落实党风廉政建设责任制的情况汇报;每年至少对班子其他成员、分管部门党风廉政建设的情况进行一次检查,针对存在的问题进行廉政谈话,并督促整改;每年上一次廉洁从业教育课等等,并把落实党风廉政建设责任制纳入对领导干部的年度综合目标考核,充分调动领导干部抓党风廉政工作的积极性和主动性。
根据2017年5月17日椒江区纪委《关于对三甲街道党工委2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》,街道党工委高度重视,对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案,严格整改到位。
(一)严格落实全面从严治党责任。根据“一岗双责”要求,及时对街道党风廉政建设责任分工进行调整,召开班子专题会议,讨论研究党风廉政主体责任落实中存在的问题,通过廉政约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,把责任压紧压实。抓好全面从严治党主体责任向村级党组织延伸,进一步完善了村干部和村监会主任管理考核办法,将考核结果与村干部年终绩效工资相挂钩,增强村干部党风廉政建设责任意识。
(二)持续加强干部队伍作风建设。积极推行“捆绑式”考核机制,实施驻村干部星级管理、年度工作考绩排名等做法,以此形成良好的争创机制与约束机制。发挥党员干部在重点工作中的带头作用,党员干部敢于碰硬、敢于攻坚,特别是在面对“洪家场浦6月底前全面无障碍施工”目标时,街道上下目标同向,行动同步,责任同担,18天内全面完成涉河及安置小区1531间房屋协议签约,30天内全线拆通529间房屋,创造三甲征迁工作的新速度。
(三)深入推进基层党风廉政建设。加强党风廉政宣传教育、党纪党风警示教育和干部任前廉政教育,把整改“四风”作为基层干部学习教育的重中之重,通过加强宣传教育、曝光反面典型、强化责任追究等措施,着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。实施“阳光工程”,进一步深化党务、政务、村务、财务公开,拓宽监督渠道,提高监督实效。重视查处农村腐败案件,以区委在高闸村、街浦村开展基层巡察为契机,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度,确保巡查工作横向到底,纵向到边。
(一)管党治党意识仍需增强。落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动,存在把主业当副业的现象。部分党员干部干事创业激情不足,直面难题的勇气和锐气缺乏,“求稳”思想严重;个别干部对全面从严治党的重大意义认识不够,依法办事能力还有欠缺,习惯于老一套和粗放型管理方式;一些干部没有清醒认识从严治党的根本初衷,对党员干部在人民群众中的模范带头作用、号召作用、自身的使命感认识不够充分,自身贯彻落实党和上级的要求只是被动僵化执行,缺乏自觉性、主动性和前瞻性。
(二)主体责任落实不够深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,思想认识高度有待提高,教育学习的载体和内容有待进一步丰富。日常工作中,虽然坚持全面从严治党与街道中心工作同安排、同部署,但总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。在贯彻落实“一岗双责”时,虽然对领导班子成员党风廉政建设责任进行了明确,但有的责任条款过于笼统,结合自身工作实际还不够,少数班子成员平时针对“一岗双责”开展的专门工作部署较少,多以结合工作强调为主。在村级组织落实党风廉政建设主体责任上还存在面上不平衡现象,有的村在抓党风廉政工作制度、责任分工、监督检查等方面较为规范,但仍有一些村对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开还不够健全,村级纪检组织和村务监督委员会的作用没有得到有效发挥。对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督还不够全面,虽然建立了各种形式的干部监督管理制度,但落实起来不够严格,没能落实到常态。
(三)服务群众能力有待提升。虽然加强了不犯错、少犯错的正风肃纪机制,但在如何真正调动干部想创业、敢担当的自觉性上,还欠缺管用办法。街道身处联系群众的“最后一公里”,有效沟通群众的渠道和方式还比较单一,驻村联片、下基层时间占比少,面对面与群众交流的平台不多,渠道不宽。对权力行使不够主动,不愿担当、不敢担当,对群众反映的一些诸如环境污染、土地违法、违章建筑、村务管理等突出问题,严肃查处、专项整治做得不够;对一些缠访特殊人群存在厌烦、推拖等现象,面对信访件化解的重重困难,畏缩不前,导致少量信访案件迟迟不能结案、化解,没有从深层次思考、处理信访问题,对如何健全维护群众利益机制缺少办法。
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,本人自觉坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“三个全面”精神为指导,认真贯彻落实党的“八项规定”和党的群众路线教育实践活动要求,带头执行党风廉政建设责任制等有关规定,认真履行工作职责,以园区发展为己任,针对园区建设所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕建设和打造省级工业园区和“百亿工业园区”的工作要求,全力推进园区建设。
面对园区发展建设的新目标、新任务、新要求,我个人认为加强学习,提高自身素质显得特别重要和迫切。一年来,我认真学习了我认真学习了党的十八大、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”等相关文件精神,认真学习了《*****廉洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》。通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高防腐抗变能力。努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。加强对新知识、新技能的学习,为满足理论与工作实践相结合的需要,先后学习与工作密切相关的招商引资策划、冶金、化工、机械制造、节能减排、环境保护等相关知识,不断拓宽知识面,提高文化素养,自身业务素质和工作能力有了一定的提高。
一年来,我坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,在园区实际工作中,从严要求自己,今年园区建设项目众多,但我从不陷入不正当利益格局,严格执行项目招投标相关法律法规,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。注重自己的言行,不做与领导干部要求不相符的事情。严格遵守党的纪律和国家的法律,时时警告自己不要有任何越轨的行为。在工作、学习、生活中保持良好的精神状态,积极投入到园区发展建设中。今年是园区建设项目最多、投资规模最大、工作量最繁重、协调任务最多的一年,华泓新材料公司年产20万吨石膏粉系列产品项目一期已正式投产;亿欣新材料公司年产80万吨环保功能性复合新材料项目已建成投产;盈德特种气体有限公司3000吨电子级高纯六氟化硫生产项目正在准备设备调运和安装,预计年底可建成投产;位元云谷公司数据中心项目已完成15000台设备安装并于5月投入运行;柏森科技公司3000吨碳化硼项目已于10月正式投产;高锗再生资源公司高纯锗项目,主体工程基本完成,正在进行办公楼和管线施工,预计2015年12月份投产;天钰公司高氯酸钾与人造蓝宝石项目厂房主体和钢结构彩瓦基本完成,正在进行综合楼和复分解车间建设,预计2016年2月建成投产。另外,今年还完成了园区绿化、核心区休闲运动广场等建设工程,除此外还要负责企业安全、环保、产业研究院、办公室、财务、依法治县、综合协调等工作,工作量大、任务繁重,本人只有顶住压力,迎难而上,经常都要带领大家到园区施工现场三四次,现场化解矛盾纠纷,解决建设施工问题,为企业和施工单位提供协调服务,接待群众上访、信访达150余件,800余人次,按照相关政策积极做好协调、解释工作,成功劝访和处理信访案件,全年无一起因协调服务不力而导致施工停工的事件,通过园区全体干部的致努力,确保了园区各项工程建设和工作顺利推进。
另外,本人还全程参与了产业技术研究院的筹建工作。一是牵头完成了产业技术研究院有限公司工商登记注册和前期筹建工作,组建了由县国有公司控股的“攀西产业技术研究院有限责任公司”。公司股东7家企业、注册资本金1000万元。公司制定了章程,确定出资比例。完成工商注册、银行开户、税务登记等,今年股东筹资80万元作为2015---16年研究院运营管理经费。并与大学、成都理工大学、中国地质科学院矿产综合利用研究所等4家科研院所形成合作联盟,共同组建产业技术研究院,其主要目的是开展产业开发检测方法研究,制定快速、权威检测技术标准,为全省及相关产品提供检测服务。目前,研究院现已完成装修设计和检测中心设备采购招标,预计2016年2月建成。二是积极组织园区企业参加2015年省发改委、科技厅攀西战略资源开发产业化和科技攻关项目调研和申报工作。帮助县东顺锌业有限责任公司申报的“电积锌废渣中4n碲和铋产品电积技术工艺研究”项目和县亿欣钙业有限责任公司的“钙化焙烧提钒专用粉体制备工艺技术攻关”项目分别得到600万元立项支持。目前,研究院正在指导县阔山科技有限公司、攀西产业有限责任公司、贡嘎雪新材料有限责任公司等企业申报2016年(第三批)攀西战略资源开发试验区重大科技攻关项目。
作为园区管委办班子成员,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制。
一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育,是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。重点是宣传县委、县政府关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,组织全体党员干部学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规,提高干部思想素质。
二是认真抓好班子成员及党员干部廉洁自律工作。作为县纪委聘请的行风监督员,针对园区发展所面临的新情况、新问题,不断更新理念和思维方式,创新工作,制定符合园区实际的具有针对性和可操作性的党风廉政建设、作风建设、重大工程招投标、园区开发建设与管理等有关意见,完善对领导干部的从政行为有约束力的制度体系。今年9月,专门撰写调研文章《充分发挥特邀监察员监督作用的几点思考》报送市县纪检部门。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好园区工作人员监督管理,对党风廉政建设责任制实行目标分解。抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实,认真做好服务企业、服务群众等工作。努力带好班子、建好队伍,确保党员干部在利益面前经得起诱惑,摆得正位置,经得起考验,确保干部队伍纯洁、高效。
三是结合教育实践活动群众和“三严三实”所反映的问题,着力治理本单位庸、懒、散、浮、拖突出问题。今年以来,对照教育实践活动群众反映突出问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象,从单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距,分类梳理庸懒散浮拖的具体表现,并认真督促进行整改,积极推动本单位专项整治迅速升温,形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。
(一)继续加强政治理论学习,不断提高个人的政治素养,用个人模范的行为去引导、影响周围的每一位同志。
(二)积极参加党的民主生活会和单位学习会,通过思想交流和工作互动,更多地听取同事们的不同意见和建议。主动带头开展批评与自我批评,让大家大胆开展积极健康的思想交流,诚恳接受大家的监督和指正。在具体工作中,大事讲原则、小事讲风格,营造心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
(三)在今后的工作中,每次下乡或到项目现场,一定与老百姓和一线工程人员多接触、多交流,多听听来自基层群众的声音,特别是不同的声音,全面了解老百姓和企业管理、生产情况,深入了解他们的情感世界和急需解决的个人、家庭困难,虚心听取群众的意见,自觉接受群众的监督。
(四)在日常的管理工作中,主动深入到企业各管理岗位去了解员工们的工作状态,解惑答疑,多听取企业在管理和企业未来发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶,更侧重与情感方面的融合。对本人联系企业每月至少主动上门“走动”一次,其他企业每季度“走动”一次,增进距离感,转变成工作中是领导与被领导的关系,生活中是朋友和同事关系。
(五)增强工作的艺术性,创新工作方法。在具体的工作中,多用鼓励、激励的方法去推进工作,多动脑筋,多想办法,创新工作。在重大事项决策前,多沟通、多协商,充分发扬民主作风,发挥大家的智慧和能量,以此促进企业健康发展。
(六)重视企业文化建设,以相同的利益和共同的事业凝聚力量。以浓厚的情感去聚合正能量,以相互关爱奠定事业的基础。企业文化不仅体现在有形的方面,还要体现在无形无声之中,要求企业要用心、用情密切与员工的情感联系,用“一家人”的情感去体味员工的困难和想法。将企业发展根植于员工的职业规划和前途发展之上,这样才会有坚实的事业基础。在此方面,不仅关注现有职工的思想和生活,同时也要关爱离退休人员的生活困难和身心健康。
(七)在享乐主义和奢靡之风上,营造风清气正、公正廉洁的组织氛围,保证本单位健康发展。一方面严格要求自己,要以自己的言行去影响和感染同事,另一方面要用严肃的制度和铁的纪律去约束组织团队中的每一位成员,用“规矩”去规范大家的一言一行。办公室要建立健全各种规章制度,制度一经制定,必须严格执行。
一年来,本人虽然在廉洁自律和日常工作取得了一些成效,但与上级要求和基层群众的期望还有距离,还存在着一些不足之处,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的一言一行符合党纪政纪的规范。同时,从严教育、从严管理、从严监督我办干部队伍,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,为实现我县省级工业园区发展壮大而努力奋斗。