有关干部队伍建设工作计划报告(十篇)

计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。优秀的计划都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编为大家收集的计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

有关干部队伍建设工作计划报告一

当前我国正处于“一带一路”重大国家战略和全面建设小康社会的关键时期，全社会的经济结构、社会阶层和思想观念都在发生激烈且深刻的变化，是各种利益、各种阶层为了适应新形势和新潮流而剧烈变动的矛盾集中调整期。这种调整一方面释放了社会和各个阶层的潜力，另一方面也必然对党员干部带来直接或间接的影响乃至冲击，尤其是各种思潮的冲击，必将带来这样那样的思想矛盾和问题。

目前，xx正迎来绿色崛起、科学发展的战略窗口期，为充分把握当下的大好优势，助推xx的经济、社会发展上台阶，省委省政府大力推进作风建设和行政改革，随着各项政策措施的深入实施，特别是随着“多规合一”战略的实施、“三严三实”专题教育的深入开展和岗位责任制的强化等，必将把部分党员干部赶出以往的“舒适区”，从而很容易诱发各种不稳定的因素，产生一些新的矛盾和困难，而且面对不断加重的工作任务和不断提高的素质要求，党员干部的思想压力增大，对加强党员干部的思想政治工作提出了新的考验和挑战。我厅坚持以“三严三实”为指导，以落实“四个全面”为目标，以创新、务实的思维开展机关党建工作，切实做好党员干部的思想政治工作，充分发挥党建工作服务中心、建设队伍的核心职责。

为准确把握党员干部的思想政治状态，客观反映机关党建工作的成效和不足，我们以问卷的形式在党员干部中进行了专题调研。本次调研共发出问卷140份，收回135份。被调查者中，副处以上干部57名，占比42%;科级干部62人，占比46%;科级以下干部16名，占比12%。党龄在5年以下27名，占比20%;党龄在5-10年的34名，占比25%;党龄在10-20年的50名，占比37%;党龄在20年以上的24名，占比18%。从调研的对象范围来看，基本上涵盖了厅里的老中青党员干部，在年龄结构、职级职务上体现了机关的特点，具有代表性。

(一)党员总体上信仰坚定，党性意识强。

通过本轮调研发现，在各种思潮频繁冲击的情况下，有78.5%的***员对“实现共产主义”表示有信心，92.3%的党员干部认为“作为一名***员”很光荣，当“党组织分配一项艰苦的任务”时，96.8%的党员干部表示愿意坚决服从，占比73.1%的党员干部在面对“中伤党和政府的错误言论”时坚决抵制，另有25.4%的党员干部选择尽自己所能地澄清解释。从这些调查结果可以看出，我厅党员队伍总体上来说还是一支信仰坚定、党性修养强、党员意识突出的队伍，能够攻坚克难，主动同错误的言论和思想做斗争，较好地发挥了党组织在我厅业务发展中的战斗堡垒作用，从思想上、政治上保证了党员干部自觉主动践行“三严三实”的学习成果。

(二)基层党组织发挥作用好，积极开展“五型”党组织建设。

调研结果显示，44.6%的党员干部“所在党支部的组织生活”每月至少进行一次，47.7%的党员干部“所在党支部的组织生活”每月进行多次，有53.9%的党员干部意识到“党员思想信念发生动摇的主要原因”是放松理论学习，思想退化变质，并加紧自身的学习，党员干部获取知识的主要渠道有网络、书籍、广播电视和集体学习，占比分别为38.2%、28.5%、19.5%和13.8%，被调查的党员干部中，76%的党员干部对“我厅政治理论学习的形式和方法”感到满意。从这些层面上可以看出，在***总书记关于加强机关党建的重要论述和讲话精神的指导下，各基层党组织通过持之以恒学、原原本本学、联系实际学、带着问题学，不仅加强了政治思想建设，还培育了人人都学、时时在学、学以致用的新学风、新学态，促进和鼓励了党员干部利用各种媒体和途径去学习和掌握文史类、经济类、专业类和政教类的最新知识和动态(32.2%、21.2%、25.4%、11.9%)，拓宽党员干部的视野、不断更新知识储备，通过开展学习型党组织建设带动创新型、服务型、和谐型和廉洁型党组织的建设，为推动我厅业务工作再上台阶提供政治保障。

(三)机关文化阵地不断夯实，党员干部先进性充分发挥。

这体现在68.8%的党员干部认为“人生的价值”在于通过不懈的奋斗，实现自己的价值，89.1%的党员干部观察到“身边有党员发挥先锋模范作用”，且超过81.6%的党员干部认为这种作用发挥得强或很强，在“党员干部的廉洁自律意识”方面，超过90%的党员干部认为很强或较强，而在“党员干部的服务意识”方面，也有超过92%的党员干部认为很强或较强。这表明，在机关党建工作的努力下，“创新、务实、拼搏、争优”的机关文化不断得到加强，大部分党员干部把自己人生的价值还是定位于对社会、对人民有自己的贡献而不是大富大贵、贪图享受上面，多数党员干部能够自觉主动地通过实践行动来践行***员的先锋模范作用，体现党员的先进性，进而进一步体现党的先进性属性。

(四)基层党组织的核心作用强，党员干部威信较高。

在调研中我们发现，绝大多数党员干部在党组织分配艰苦任务时都坚决服从，并且有45.8%的党员干部会在“有困难或问题需要反映和解决时”找党组织，20.8%会找上级领导，在“多数领导干部决策、处理问题时会优先考虑什么”这个调研问题上，48.7%的党员干部认为会优先考虑党国的利益，25.6%的党员干部认为会优先考虑全省的利益，只有20.5%的党员干部认为会优先考虑本单位或者本处室的利益，87.7%的党员干部认为“本厅近年来的政治思想工作发挥得”好，82.6%的党员干部认为“机关党组织在本厅发挥的作用”得到了加强。这表明近几年来机关党组织为不断加强基层党员干部的政治、思想、理论、廉政建设所作出的种种努力，以及党员领导干部带头践行“三严三实”、带头攻坚克难的精神，得到广大党员同志们的普遍认同和信赖，党的吸引力、凝聚力、渗透力和影响力不断得到加强，政治核心作用得到进一步的强化，取得了服务中心更有作为、基层建设更加牢固、党员管理更加有效、先锋作用更加明显、作风建设更加扎实的成效。

以上四个方面为机关党建工作取得的成效，但在调查中也发现有82.6%的党员干部对“党内问题最不满意的地方”是党内腐败现象突出，认为“影响党员管理教育的主要原因”有教育管理缺乏针对性和有效性(35.4%)，教育管理手段单一(26.1%)等问题，反映出新常态下党员干部思想政治工作应注意充分尊重党员的主体地位，正确处理好各种矛盾，协调好各个方面的关系，从实实在在服务党员的角度加强主动作为，进一步改进党员教育和管理的方式，加强党风廉政建设，激励党员干部勇于担当、奋发作为，自觉主动践行“三严三实”。具体到我厅，主要突出以下三个方面：

(一)结合工作特点，强化思想政治工作的针对性和实效性。

针对我厅党员干部普遍工作任务重、出差会议多、学习时间少，致使组织生活常常不能按时定期召开的情况，为更好地履行服务党员的职责，保证思想政治工作的形式和内容更贴近党员干部的需求，首先要进一步制度化党支部的组织生活制度，保证党员干部的学习教育时间。在将每周五下午逐步固化为各党支部组织生活时间的基础上，建立并完善对各党支部过组织生活情况的抽查制度，并将抽查情况纳入年终考核中，确保各党支部的“三会一课”制度能够贯彻落实;第二，创新学习安排方式，确保学习教育效果。针对我厅工作涉及领域多、行业知识更新快的特点，除每月由机关党委安排2个政治理论学习主题外，再要求各党支部结合近期的业务工作难点和党员干部需要等情况自行安排一些学习内容，确保党员同志的政治思想理论和专业技能素养都能够得到同步提升;第三，贴近党员干部需求，丰富党支部组织生活的内容。鼓励各党支部针对我厅工作特点，采取因地制宜、因事制宜、因人制宜的灵活方式开展组织生活，厅机关党委牵头多举办一些党员干部需要和喜欢的党风廉政形势报告、安全生产培训讲座、重温红色回忆等活动，不断加强和巩固党员的信仰和责任意识。

(二)抓住党建关键环节，坚持机关文化建设和创先争优相结合。

现在生活环境越好，物质条件越优渥，党员干部特别是年轻党员干部刻苦奋斗的精神就越容易淡化，就越要加强理想信念教育，弘扬艰苦奋斗精神。首先是通过建设机关文化宣传阵地，不断丰富以干事创业为核心的机关文化体系。通过深入弘扬我厅倡导的“创新、务实、拼搏、争优”机关文化，召开青年“爱岗敬业”座谈会等活动，培育和增强党员干部的党性意识和艰苦奋斗精神，使机关文化成为引领前进、凝心聚力、创先争优的旗帜;其次是牢牢抓住“队伍建设”这个核心任务，将机关文化建设和创先争优结合起来，进一步激发党员干部干事创业的热情。以开展在职党员志愿者进社区、“工信先锋”评选活动、参观红色革命纪念地等活动为契机，在厅里营造“学习、模仿、创新、超越”的氛围，激活党员干部实干创新的热情，培育党员干部争先创优的意识，打造一支关键时刻能担当、危急关头顶得上、攻坚克难打得赢的党员干部队伍。

(三)加强党员的教育和管理，及时跟踪和反馈党员思想动态。

鉴于当今社会资讯发达，各种价值观和思潮对社会主义核心价值观的冲击频繁，思想价值观教育应作为机关党建工作的重点，不断加强对党员干部的教育和管理。首先，准确掌握党员思想动态。广泛开展党支部书记和党员同志的谈心谈话活动，党支部书记认真履职，结合工作实际，不定期地利用工作之余、出差路上等碎片时间和党员干部谈心谈话，了解党员干部个人的思想生活有无遇到困难和问题等，及时掌握党员干部的动态，能够在党支部范围内解决的立即解决，不能解决的上报厅机关党委，由厅机关党委研究解决，尽量做到及时掌握、抓早抓小、适时干预、消除隐患;其次，加强廉政文化教育宣传。紧紧抓住警示教育这个环节，经常性地开展党风廉政教育的宣讲和实践活动，推进每月播放一次警示教育片、组织党员干部参观警示教育基地、请省反贪局领导做反腐形势报告会等活动，利用身边典型教育身边人，让党风廉政意识无处不在，在全厅营造全员参与党风廉政建设的良好氛围，促进各级领导干部自觉做到不敢腐、不能腐、不想腐;第三，灵活运用科技手段，丰富思想工作载体。在积极发动党员干部关注“xx廉政”、“***员”、“中国纪检监察报”等公众号的基础上，以厅**和办公内网为平台，推动全厅各个处室建立本处室的**或者群，适时分享社会正能量、抒发工作感想和传达重要讲话精神，推动机关党建工作不断提高信息化水平。

总之，面对日益复杂和重要的思想政治工作，机关党建工作者只有坚持调查研究，坚持贴近党员干部，坚持正确的工作思路和工作方法，才能实现机关党建“服务中心、建设队伍”的核心职责，为xx的科学发展、绿色崛起提供坚实的组织保障。

有关干部队伍建设工作计划报告二

近年来，我市始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革规划纲要》，加强党政领导班子建设，深化干部人事制度改革，改革创新、求真务实、狠抓落实，努力提高组织工作科学化水平，为推动xx高质量赶超发展提供了坚强组织保证。现将有关情况汇报如下：

一是加强理论学习。健全完善了理论学习中心组和干部学习考核制度，围绕政治、经济、法律等方面列出学习书目，每季度进行一次考试，并开办了“新知识大讲堂”，邀请国内一些知名专家授课，切实提高了班子成员政治理论水平和领导科学发展能力。二是加强制度建设。认真执行民主集中制，制定出台了《市级党政领导班子规范工作提高效能的若干规定》和市委常委会议事决策、沟通协调等五项制度，确保了决策科学、工作规范、运转顺畅。三是积极实施政治生态建设。制定出台了《xx市政治生态建设实施纲要》，在全市营造“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。

市委紧紧围绕全市中心工作要求，把选好配强领导班子和干部队伍作为促进经济社会高质量发展的关键来抓。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，牢固树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，坚持“三个注重”原则，切实加强干部选拔任用工作。一是注重高素质年轻干部的选拔任用。着眼干部驾驭市场经济能力，以增强领导班子力量、优化领导班子结构为目标，通过公开选拔、竞争上岗的方式选拔了一批学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的优秀年轻干部。通过加大优秀年轻干部选拔力度，进一步优化了我市各级领导班子年龄结构和文化结构。二是注重工作实绩选拔干部。坚持把干部认真学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，在工作中取得实实在在成绩，作为干部提拔重用的重要衡量标准，对那些长期在基层一线埋头苦干、不事张扬、注重长远的干部，进行大力选拔使用，进一步激发基层一线干部“干事、创业、为民”的工作热情。三是注重关键岗位干部的选拔任用。近年来，市委结合年度实绩考核结果以及重大事项完成情况，重用了一批优秀党政正职，并按照关键岗位重点管理的要求，重点对xxx、xxx、xxx等职位进行了严格选拔。

为全面推进干部选拔任用工作的科学化、制度化、民主化建设，我们根据《干部选拔任用工作条例》要求，不断深化干部选拔任用工作机制，制定出台了《**xx市委关于公开、公平、公正选人用人实施办法(试行)》《**xx市委关于规范干部选拔任用工作程序的实施意见》等一系列规章制度，建立了“两推(组织推荐、民主推荐)”“两考(工作圈考察、生活圈考察)”“一票决(常委会票决)”的干部选拔任用机制。一是坚持群众路线，严把提名推荐关。提名是干部选拔任用的初始环节。市委坚持组织推荐和民主推荐相结合，把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序，通过广泛听取干部群众意见，不断扩大干部选任工作民主程度，落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。正确运用推荐结果，按照得票数超过参加会议人数x%的要求，从高到低确定考察对象，真正体现群众公认原则。近年来，新提拔的干部在单位民主推荐中均为全票、高票推荐。通过组织推荐和民主推荐，进一步规范了干部任用的初始提名权。二是坚持实事求是，严把组织考察关。考察是干部选拔任用和管理监督的基本环节，考察结果是使用干部的重要依据。围绕关系全局发展、社会稳定的重大事项，实行分包责任制等措施，把干部考察融入日常工作中，并实行干部季度、年度考察和重点工作考察，实现干部考察常态化。同时，拓宽考察渠道，增进考察深度。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，在全面、客观、公正考察干部的同时，充分征求纪检监察部门意见，注重“八小时”以外的实际表现，从而达到全方位、多视角考察干部，有效防止了评价和选任干部失真、失实和失察。三是坚持充分酝酿，严把任用决策关。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，健全了干部任免常委会票决制。坚持听取组织部门的考察情况，坚持听取社会各界的反映，坚持听取四大班子领导意见，做到了不临时动议干部、不搞少数人甚至个别人说了算，做到了没有民主推荐的、没有进行组织考察的、到会常委会成员不足三分之二的、群众意见大或问题没有核实清楚的、纪检监察部门一票否决的不予研究。近年来，市委常委会对所有职务任免、调整全部实行了无记名投票表决，并征求了市委委员和市委候补委员的意见。

以《深化干部人事制度改革规划纲要》为指导，把竞争性选拔任用干部作为深化干部人事制度改革的重要措施，在健全机制、创新措施、扩大范围、提高质量上下功夫。一是根据岗位需求，合理划定竞争性选拔范围。把竞争性选拔的关键放在选出的干部是否能干事、干成事上，在每次竞争性选拔时，都从岗位需求和业务需要出发，合理划定参加竞争人员条件和范围。通过合理划定竞争性选拔范围，充分体现了竞争性选拔针对性，充分调动了各级干部工作的激情和参与的积极性。二是创新竞争方式，力求考准考实干部素质。在总结以往成功经验的基础上，对竞争性选拔方式进行了积极探索。在考试方式上突出实践性。把职位所需的核心素质和能力要求体现到考试内容上。在评委选择上突出针对性。实行了结构化面试，着重了解竞职者在能力素质、个性特征等方面与选拔职位的适应程度。在选拔方式上突出竞争性。把竞争贯穿始终，实行了差额选拔模式，激发了竞争意识，提高了公选质量。三是坚持阳光操作，扩大竞争性选拔民主程度。坚持做到选拔职位、选拔条件、选拔程序、选拔过程、选拔结果等“五公开”。实行面试全程录像，纪委监督公选全过程，邀请新闻媒体、“两代表一委员”参与观摩的模式，探索进行了摘牌定岗、“双向选择”的定职新模式。进一步打破了干部选拔工作的神秘感，使广大干部群众能够更多地了解干部工作，进一步形成了全社会关心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛围。

干部队伍是第一生产力，按照“大规模培训干部、大幅度提升素质”的原则，大力实施“素质再造工程”，着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。一方面，把专家学者请进来，增进知识储备，提高政策理论水平。以市委党校为主阵地，开办了“新知识大讲堂”，大力开展政策理论专题培训班，用党的最新理论成果武装干部头脑。先后邀请x名教授分别开展以“提高领导干部应对突发事件的能力”、“领导干部与媒体沟通”、“经济发展研究”等为主题的讲座，受训人员达x余人次。通过教育培训，激发了广大干部的事业心和责任感，提高了各级干部的政治理论素养。另一方面，让领导干部走出去，不断解放思想，提高执政能力。分三批选派了xx名优秀年轻干部到xx省xx市开展挂职学习锻炼。不断深化干部“走出去、受教育”覆盖面，选派了x名优秀年轻干部分别到上级对口部门、招商引资一线、基层一线进行挂职锻炼。通过建立健全“走出去”学习机制，进一步开阔视野、开阔思路、解放思想，提高我市各级干部应对复杂局面、驾驭市场经济、领导科学发展的能力，使各级干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的良好局面。

坚持“从严治党”的方针，制定出台了《**xx市委关于领导班子和领导干部日常管理的办法》等文件，从教育培训、考勤、考核、监督、辞职、降职、免职等多个方面对领导班子和领导干部日常工作进行了规范管理。一是在考核体系设置上，坚持统筹与分类相结合。在考核内容设置上，我们坚持a+x的模式，把市委、市政府的重点工作确定为重点考核指标。同时，根据区域条件、经济状况和职能业务性质，将县市区分成三个平台，将市直单位分成八个平台，使单位之间和党政正职之间的评比具有了可比性，从而增强了考核的针对性。二是在考核方式方法上，坚持平时与年度相结合。在考核方式上，坚持年度考核为主，平时考核为辅，合理安排，相互补充，增强考核方式的完整性和系统性。平时，通过部门联合对重点工作和难点工作，不定期的进行督查、调度，及时掌握领导班子和领导干部的工作情况和思想状况;年终，依据平时掌握的情况，进行全面考核，科学确定领导班子和领导干部的考核评价等次。鼓励各级领导班子和领导干部认真研究、解决制约本辖区、本系统改革发展稳定中的深层次矛盾或棘手问题;鼓励各级领导班子和领导干部干实事、出实招、求实效。三是考核结果运用上，坚持奖励与惩处相结合。对考核为优秀等次的领导班子和领导干部，市委、市政府给予大张旗鼓的表彰。同时，通过市电视台、市报等媒体，对优秀单位和个人进行大力宣传，在全市广大干部群众中营造了争先创优、开拓奋进的良好氛围。对考核为基本称职以下等次的干部职工，分别给予戒免谈话、待岗培训、降职免职等处理，并把考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

有关干部队伍建设工作计划报告三

定期分析党员干部的思想状况，是针对性地做好思想政治工作的前提条件。党支部可以通过座谈会、个别谈心、问卷调查等方式，对党员干部思想状况进行分析，掌握党员干部的思想状况。在思想状况分析中，要通过调查了解掌握原始材料，并加以科学的定性、定量分析。由表及里、去伪存真，弄清问题的性质、范围和形成的原因，从而制定出解决各种思想问题的具体方案。对带有倾向性的思想问题，党支部要向上级党组织汇报，同时做好教育引导工作。对个别党员的思想问题，要及时做好工作，防止引发其他问题。

党支部要把对党员干部的思想状况分析列入重要议事日程，还应通过党政领导和工青妇群众组织形成齐抓共管的思想政治工作体系，保证思想状况分析工作常抓不懈。党支部主要负责同志要定期（每年至少一次）开展对党员干部思想状况的分析，以利于做好深入细致的思想政治工作，根据退休党员干部的特点，党支部要十分注重做好退休干部党员的思想状况分析，注意对老同志生活情况包括身体和家庭情况的了解分析，以便有针对性地做好服务工作和思想工作。

为加强市政协机关党员队伍的思想建设，不断提高党员的政治素质，巩固和发展保持***员先进性教育取得的成果，切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力，努力实现党建工作的规范化、制度化管理，结合市政协机关实际，制定本制度。

一、机关党总支坚持在调查研究的基础上每半年开展一次党员队伍思想状况分析，时间安排在每年的6月中旬和12月上旬。

二、在进行党员思想状况分析前，各支部要按照党建目标管理的要求，广泛征求党外群众意见，全面掌握党员的思想动态，形成书面材料上报机关党总支。

三、根据各支部上报的情况，及时召开总支委员会议，针对党员在理想信念、思想、工作、作风、遵纪守法、廉洁自律等方面的动态，对党员队伍思想状况进行综合分析研究。

四、通过分析研究，肯定成绩，找准问题，及时制定思想教育计划和整改措施，建立党员队伍思想建设的长效机制。

五、定期分析党员思想状况制度列入党总支的年度工作计划和党建目标管理考核计划，根据工作落实情况，在年度党建目标管理中作为机关党组织思想建设的一项重要内容进行量化考核，确保机关党组织在思想建设上取得实效。

丰泽区第四中心小学党员思想状况分析制度

为了定期主动了解党员工作生活状况，关心和维护全体党员教师的切身利益，及时掌握和了解党员干部队伍的整体思想状况及党员个人的工作、生活方面的情况以及思想状况，我中心支部建立了党员思想状况分析制度。通过定期分析党员的思想、工作、生活等方面的情况，及时向总支通报情况、当好参谋，切实帮助党员解决问题和困难。

进一步完善经常性的党员谈心制度。继续通过民主生活会、组织生活会、支部书记谈心活动等渠道党支部书记和所在支部党员谈心每年至少一次，在此基础上，支部每年对党员队伍开展1—2次调查摸底工作，及时了解建立健全党员领导干部与普通党员、党员与党员、党员与群众之间的谈心制度；切实发挥党员谈话活动在党员监督管理方面的作用，继续做好任前、离任谈话。针对党员队伍中出现的一些不良倾向和问题隐患，开展诫勉谈话，加强日常提醒，不断提高党员遵守党纪条规、国家法律、法规的意识，做到防微杜渐、关口前移。

继续做好党支部结对的工作，做到慰问走访经常化，每年年末支部要在工作总结时对结对帮困情况进行小结；并保证支部开展互动活动每年不少于4次，结对活动要形成工作档案。

建立健全党内情况通报制度。支部每年至少召开一次党员大会通报主要工作情况，党支部定期向党员通报有关情况。凡是涉及党员权益的重要决策，都应以一定方式广泛听取党员的意见。切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。体系。使思想政治工作更有针对性。、

一个先进党员就是一面旗帜。以选“好”树“牢”为目标，按照“符合要求、组织信任、群众公认、优中选优”的原则，由基层党组织提名推荐，经上级党组织考核把关、讨论决定，树立一批符合先进性具体要求、体现时代特征和岗位特色、具有鲜明人格魅力的党员先进典型，充分发挥示范导向作用，使广大党员学有榜样、赶有方向。并建立考评激励机制，形成争先创优的良好氛围。要坚持定性考核与定量考核相结合的原则，根据党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范。

各支部委员在党员遇到重大问题或重大困难时要及时找其谈心，了解情况，做好思想工作和汇报。要在重大传统节日、党员群众患病或家庭发生重大变故时做好体弱有病党员干部、家庭困难党员干部的走访、慰问和困难补助。上门走访，送去党的关怀，体现组织的温暖。

其次关心党员干部还要督促落实休假制度，探索体检休假和红色旅游休假等多样化休假方式。进一步做好党员干部年度体检工作，增加个性化检查项目。支部不仅要从工作、生活上关心党员，还要更加关心党员的思想状况。对于不认真参加党员的组织活动，甚至违反党内纪律的党员要加强教育与帮助。

有关干部队伍建设工作计划报告四

为进一步加强队伍建设，全面分析党员干部的思想现状，了解党员干部的真实想法，把握党员干部的思想动态，增强思想道德教育的针对性和实效性，制定党员干部思想状况定期分析制度。

   (一)树立一种以人为本的管理理念。建立党员干部思想状况定期分析制度的目的，就是调动全体党员干部的积极性，加强队伍建设，增强单位内部的凝聚力。因此，单位对党员干部的管理要树立以人为本的管理理念，树立为党员干部成才发展的服务理念。

   (二)建立一支定期分析党员干部思想的队伍。党员干部思想状况分析的主要责任人是单位一把手。中层干部、工会负责人、团委书记、妇委会干部、等都要向单位领导及时反映党员干部的思想情况，形成一个信息相通的党员干部思想分析队伍网络。

   (三)形成一种定期分析党员干部思想的工作机制。建立定期分析制度，每年重大举措出台实施、重要活动举办及社会重大事件的发生等时期都要专题分析党员干部思想状况，并做到定期与不定期相结合。单位每年召开1至2次党员干部思想专题分析例会。党组织要把党员干部思想定期分析作为一项重要工作来抓，要经常了解情况，针对党员干部思想实际，分析动向，把握重点，创设载体，研讨解决办法。

   分析党员干部思想要从促进干部队伍建设发展，着力帮助党员干部解决实际困难入手，从党员干部的所学、所思、所需中分析问题，从经济社会的变化发展中分析现状，研究趋势，做好工作。

   (一)要及时把握党员干部对社会热点和重点问题的关注程度及思想反映，特别是对一些重大事件和重大活动的反响和看法。

   (二)要关注党员干部学习需求，关注党员干部学习时间、内容和方式方法，关注党员干部的专业发展。

   (三)要了解党员干部对食品药品监管事业发展和单位管理的建议和意见，了解党员干部对工作环境的基本要求，了解党员干部对本职工作的情绪和基本态度。

   (四)要摸清党员干部家庭的基本情况，包括家庭经济状况和家属、子女求学就业的基本情况，摸清党员干部生活的基本状态和需求。

   定期分析党员干部思想要采用多种形式，通过举行不同形式和不同规模的座谈会、研讨会、分析会及个别交谈，了解党员干部思想的现状和变化发展，通过家访把握党员干部家庭基本情况，通过问卷调查等形式总体把握思想现状，使思想政治工作更富针对性，做到有的放矢。在分析过程中，特别要注意遵循下列几条原则。

   (一)个别谈话原则。党员干部不同于青年学生，拥有更多的个人隐私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解党员干部的思想要坚持个别谈话的原则，注意为党员干部保密，便于更深了解，把握实情。

   (二)具体问题具体分析原则。一种思想观念的形成有其产生的主客观原因，与周围的环境密切相关，分析党员干部思想，就要坚持全面的观点，具体问题具体分析，针对不同的人，不同的思想观念，寻找不同的解决办法。

   (三)重点突破与一般号召相结合原则。既要分析党员干部思想中带普遍性、倾向性的问题，在总体上把握;又要善于分析每个党员干部的思想状况，了解个体。解决党员干部的思想症结力求突破重点和难点，能起到普遍的告诫警示作用。

   (四)角色互换原则。领导要多从党员干部的角度来思考分析党员干部思想，并商讨解决的办法，要多为党员干部办实事办好事。同时，也要引导党员干部站在领导的角度来思考单位的管理和发展。

有关干部队伍建设工作计划报告五

(一)加强领导班子的思想政治建设

地税机关各级领导班子和领导干部理论素质的高低，在某种意义上决定着这个单位的发展。各级领导干部要高度重视理论学习，要把学习当成一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任，当成一种政治行为和政治需求。尤其是主要领导干部要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间，有计划地多读点书，养成勤奋学习和深入思考的习惯，把整个班子的学习带动起来。要坚持理论联系实际，学以致用。一些领导干部工作中之所以没思路、少方法、缺措施，始终在低层次上徘徊，主要原因就是学习空对空，不联系实际。因此，在学好政治理论的同时，要重视历史、经济、法律、税收业务、计算机等各方面知识的学习，做到学用结合。

(二)抓好领导班子的作风建设

各级领导干部时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这是新一届中央领导展现的一种姿态，也是一种表率和导向，各级地税领导班子和领导干部一要加强领导干部的权力观教育，做到权为民所用，权为公而使。现在，一些领导干部之所以出这样那样的问题，一个重要原因，就是没有树立正确的权力观。地税部门在处理各种经济利益关系中，权力确实不小，加强对地税干部特别是领导干部权力观教育始终不能放松。要通过教育使我们的干部正确认识手中权力的性质，强化依法行政、依法治税意识，在思想深处解决好为谁掌权、为谁用权的问题，自觉做到立党为公、执政为民。二要在领导班子中大力弘扬求真务实的作风。加强作风建设，就要力戒形式主义，力戒哗众取宠，力戒只谋官位不干事业。现在，在我们的个别班子中仍存在作风漂浮、华而不实的现象，有的该抓的工作没有认真抓，该管的事情没有认真管，该督促检查的没有督促检查，有了规章制度也没有严格遵循，结果是会议没少开、文件没少发、制度没少订，但却在最关键的落实上走了样、放了空。要转变作风，就要坚决改变那种简单地“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的不良风气，在求真务实、真抓实干上下功夫。三要大兴调查研究之风。要深入实际调查研究，抓住税收工作的重点、热点、难点问题进行调研，要沉下去、蹲得住，了解情况、掌握实情，真正把握和反映地税工作中存在的深层次矛盾和问题，研究趋势、总结规律，制定解决问题的办法和对策。今年各级领导干部下基层调研既要重时间，更要重质量、重效果。要完善领导干部联系基层单位制度，切实解决“只联系、不深入”的问题，督促领导干部为基层出主意、办实事、解难题。

(三)加强领导班子组织建设

领导班子组织建设的核心是选好人、用好人。加强组织建设，就是要配好、配强各级领导班子。一要坚持用严格的标准选人，把好选人用人关。选拔干部必须坚持“四化”要坚持用好的作风选人，选作风好的人，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。绝不能让那些投机取巧、夸夸其谈、当面一套、背后一套、搞形式主义的人得好处，也绝不让勤勤恳恳、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏。要通过干部的选用，选出士气、选出正气、选出活力。坚持以辩证的观点用人。把人选准，把班子配好，要讲究辩证法，防止片面性。要注意优化班子结构，形成整体合力，注意加强后备干部队伍建设，做好人才资源储备。二要认真贯彻民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，研究制定领导班子议事规则、明确班子讨论重大问题的范围、程序，使之规范化、制度化。上级党组和人事部门要加强对民主集中制执行情况的检查，及时帮助解决存在的矛盾和问题。每个领导干部都要以推进地税事业发展作为共同目标、共同追求。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待同志。要严于律己、宽以待人，善于沟通、密切协作。“一把手”要当好“班长”，不能当“家长”，总揽而不包揽;班子成员要当好“运动员”，积极参与决策，履行岗位职责。三要不断提高领导班子的整体素质。一个单位工作做得如何，干部队伍有无活力关键看班子的驾驭能力，看班子成员尤其是“一把手”的综合素质。要注重加强自身能力建设，不断掌握新知识，增长新本领;要善思考、抓本质，不断提高抽象思维能力;要善协调、讲配合，不断提高组织协调能力;要善调研、谋机遇，不断提高多谋善断的决策能力;要善结合、有策略，不断提高驾驭全局的应变能力;要善管理、求突破，不断提高综合创新能力;要善识别、敢决断，不断提高知人善任的组织能力。

一是进一步扩大干部工作中的民主。民主推荐、民主测评、民主评议，是扩大民主的好形式，已在干部选用中推广开来。但这一办法被个别人扭曲变形了，出现了拉票现象，严重干扰了干部选用工作。要改进推荐方式，完善考察办法。比如，可以把不同层次的推荐票单独计算，并赋予不同的权重;可以采取随机抽样的办法，适当扩大参加推荐人员的范围;坚持把平时考核作为评价干部的重要依据等。

二是完善干部考察机制和方法。考察干部是识别干部的重要环节，也是干部选拔任用的基础工作。现在，干部考察工作中存在着考察标准体系不够健全;考察方法比较老套和单一，缺乏针对性;考察材料概念化，千人一面等问题。这也是造成干部评价不准的主要原因。解决这些问题，就要认真研究完善以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉在内的评价标准。在此基础上，进一步改进考察方法，延伸干部考察范围。要实行全方位考察，不但考察干部的工作业绩，还要考察干部的思想素质;不仅听其言，更要观其行;不仅考察“八小时”以内，更要考察“八小时”以外。同时，积极推行考察预告制、考察对象公示制等。提高考察的质量。

三是完善干部选拔任用机制。要在总结经验的基础上，进一步将竞争机制引入干部选用工作中，变“伯乐相马”为“赛场选马”，为广大地税干部提供公平竞争、施展才华的舞台，促进优秀人才脱颖而出。今年，省辖市局部分副处级领导职位要实行公开选拔、竞争上岗。要积极推进事业单位人事制度改革，通过竞争机制优胜劣汰，选拔人才，以签订聘用合同的方式，明确双方的权利和义务，打破铁饭碗，不设铁交椅，增强干部队伍活力。

四是完善落实干部监督管理制度。加强对干部的监督是从严治队的内在要求，在干部问题上我们必须克服重提拔任用、轻监督管理的倾向。要做好干部信访举报工作，强化对权力的制约，强化对领导干部的监督。要抓好《干部任用条例》的贯彻落实，组织力量对各省辖市局贯彻执行《干部任用条例》的情况进行监督检查，对违规任用干部、用人失察失误等问题要坚决纠正和处理。

一是规范机构编制管理。按照机构改革三定方案的要求，进一步完善机构编制管理制度，严肃机构编制纪律，严禁违反程序，巧立名目，擅自增设机构，提高机构规格和超职数配备领导和非领导干部。坚持“凡进必考”的原则，严禁违规进人。按照公开、平等、竞争、择优的原则，科学制定考录方案，规范程序，严肃纪律，确保把德才兼备、素质优良的优秀人才补充进来。要严格按照编制和实有人员状况，加强系统内人员的调动管理，严格控制人员向城市、机关的不合理流动，避免人员调配的结构性失衡。

二是加强人事工作信息化建设。加强信息化建设是提高工作效率，加强管理的有效手段，也是现代人力资源管理的新理念。各级要在实际工作中拓宽思路，大胆创新，以信息化为依托，规范人员调配、考核、任免等工作。这项工作要作为今年人事工作的攻关项目，确保取得实质性进展。

三是完善干部考核办法。按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》的要求，规范公务员年度考核工作。结合地税部门实际情况，要研究制定公务员考核实施细则，侧重绩效考评，增加科学性、操作性。要把领导考核与群众考核、定性考核与定量考核有机结合起来，加强平时考核，抓好优秀比例的宏观调控和考核结果的兑现，做到于人激励、于法周严、于事简便。

四是认真做好各项基础性工作。按照中组部、国家档案局发布的《干部档案工作条例》的要求，研究制定《河南省地税系统干部档案管理暂行办法》，提高科学化管理水平。要落实好各项工资福利政策，做好干部职工工资调整、晋升工作，建立工资台账，完善工资管理办法。做好老干部工作，坚持定期召开座谈会、定期走访制度，落实好老干部“两项”待遇，保证他们安度晚年。

一要增强政治意识，进一步开阔新视野。增强政治意识，就是要在思想和行动上与党中央保持一致，就是要服从、服务于全省地税事业发展这个大局。在具体工作中，就是要坚持任人唯贤、公道正派，认真贯彻《干部任用条例》，严格遵守干部选拔任用工作“十不准”纪律和《组织人事干部行为规范》，守原则，讲公道，扬正气，自觉抵制和防止选人用人上的不正之风。解决和处理问题要注意政治影响，识人用人要把握好政治条件，事事处处要严守政治纪律，要人人争做政治坚定、服务大局的表率。

二要增强改革意识，进一步拓展新思路。人事部门要注重营造学习的风气，创新的氛围。对新形势下干部人事工作中出现的新情况、新问题，要通过深入细致地调查研究，理出头绪，把准脉搏，找出应对之策。既要有改革意识，又要有改革举措。一个单位，如果干部人事管理工作总是面目依旧，一潭死水，其队伍就不会有旺盛的生机和活力。因而要致力于打破传统格局，抓出工作亮点，不断提高干部选拔、人才队伍建设和干部管理工作水平。

三要增强效率意识，进一步开创新局面。要健全和完善人事部门的规章制度，坚持用制度管人，依程序办事，按规则服务，不断提高工作效率和质量。要加强人事干部业务培训，抓好政治理论、市场经济、行政管理、人力资源开发等方面知识的学习，夯实理论功底，提高思想素质。在处理各项干部人事具体业务工作时，既要精益求精、讲求质量，又要雷厉风行、讲求效率。人事部门参与实施或落实领导决策，要增强责任感和紧迫感，全力以赴，抓而不松，保证办得快、办得好。

四要增强服务意识，进一步展示新形象。要强化党的宗旨观念，为贯彻党的中心工作服务，为各级党组服务，为基层服务，为干部服务，要克服服务一般化的倾向，把好事办好。对事关地税干部切身利益的事情，一定要积极、妥善地加以办理。各级党组织要加强对人事干部的管理和监督，严防以权谋私。广大人事干部要忠于职守，甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献，把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色的干部之家。

有关干部队伍建设工作计划报告六

为加强党员干部思想政治建设，我支部以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的十九大和***总书记系列重要讲话精神，不断增强党员干部“四个意识”，提高政治站位，疏导消极落后思想，积极引导党员干部排解负面情绪，不忘初心，牢记使命，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。我支部对上半年全体党员干部思想动态进行了认真分析，现将有关情况汇报如下： 

现有党员共计x人，其中领导x人。从年龄结构上看，35岁以下的党员x人，36岁至50岁的党员x人，占比xx%；50岁以上x人，占比xx%。从文化程度上看，大专及本科x人，占比xx%。从男女比例上看，男党员x人，占比xx%。2018年培养入党积极分子x人。     

目前，我支部党员干部整体思想状况是积极向上的，绝大多数党员具有坚定的共产主义信仰，对中国特色社会主义事业充满信心，能通过加强学习教育努力提高自身党性修养和政治理论水平，“三观”基本正确；工作上关心交通发展，热爱金融视野，重视提升业务知识和技能水平，能基本履职尽责；能够自觉抵制各种不良风气和腐败现象的侵蚀，未发现党员干部中存在违法、违纪现象。

通过认真梳理，我处党员干部中还存在如下主要思想问题： 

（一）党员理想信念不够坚定，存在自由散漫思想。少数党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自律意识不强，自由散漫思想严重，缺乏发挥作用的勇气和动力，思想认识水平有待于进一步提高。有些党员没有认清当前竞争日益激烈、不进则退的形势，认为自己的工作比较稳定，缺乏竞争意识和责任感，没有了进取心，放松了对世界观、人生观、价值观的改造和党性煅炼。

（二）对学习教育的认识不够，参与学习的主观能动性不强。少数党员干部不重视学习教育，有的党员认为学习教育没有用，我行我素；有的借口工作事务繁忙躲避学习，或者学习教育不认真，不读书、不看报、不做笔记，思想教育没有入心入脑。

（三）少数党员存在一定程度的功利性。少数党员过多考虑到个人发展前途及经济得失，提要求讲待遇，奉献少，缺乏担当。

（四）对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强。少数党员参与新媒体正面引导积极性不强，甚至存在看热闹、起哄的现象，没有站在维护上级党组织决策部署的高度上来，对造谣生事、甚至敌对言论视而不见听而不闻，事不关己高高挂起。

（一）进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保党员干部受教育100%。紧跟党中央步伐，在学习教育方面与上级党组织要求保持一致，并结合党的十九大精神学习贯彻等工作，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部坚定理想信念，确保道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过全面从严治党责任的落实，强化党员干部“四个意识”，充分发挥党员干部先锋模范作用。 

（二）不断改进党组织活动的方式方法。按照全面从严治党向基层延伸的要求，要坚持以基层支部为单位主导党内组织生活，不断总结好的做法和经验，与时俱进，开拓创新，紧密结合新的形势和任务，创新党组织活动的工作方法和手段，积极探索党组织活动的新途径、新经验，切实提高党组织活动工作的针对性和实效性，使组织活动有特色、有活力、有针对性，既严肃认真又生动活泼，又贴近党员的思想、学习和生活实际。 

（三）继续开展问题查找和整改。为强化班子建设，增强班子领导力，班子要坚持问题导向，要敢于拿自己开刀。要通过交心谈心、问卷调查、网络问政等多种形式和渠道征求或查找班子集体及个人存在的问题和不足，严格制定整改措施，率先垂范，引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上向班子靠齐，使党组织拧成一根绳，心往一处想，劲往一处使，共同做好总分行党委及支行党总支布置的工作。

有关干部队伍建设工作计划报告七

目前，我国正处于社会发展的关键时期，改革发展稳定及建设社会主义新农村的各项任务十分艰巨，这无疑对纪检监察提出了更高要求。加强纪检监察机关建设的关键是加强纪检监察干部队伍建设，改革现有的组织设置和领导干部配备办法，认真强化纪律检查和行政监察职能。近年来，各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务，着力加强干部队伍建设，广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新，为纪检监察提供了坚强的组织保证，纪检监察事业得到了长足发展。纪检监察机关和纪检监察干部在人民群众心目中形象好、威望高、总体评价良好。但在这一“总体良好”的状态下，基层纪检监察干部队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题，如不认真加以解决，势必阻碍纪检监察事业的发展，最终影响整个社会的稳定和发展。

一、存在问题

（一）机构规格缺少权威性

多年来，基层纪检监察机关的机构建制一直沿用中纪委、中组部《关于党的各级纪委内部机构和干部职务设置的若干规定》（中纪发[1988]8号文件），存在较大的滞后性和不合理性，严重影响了纪检监察系统的干部队伍建设。人们往往会产生疑问：纪检监察机关究竟是何级别的单位？与党委各部门有何区别？各个层次该配备什么职级的干部等等？对于这些问题，有很大一部分干部甚至是主要领导都不甚了解。特别是各级党委的组织、宣传等部门由同级党委常委担任负责人以后，大部分人错误地将纪检监察机关等同于组织、宣传等部门。这就直接导致纪委常委政治待遇的享有、纪委各内设机构负责同志的级别设置配备等问题处于一种任意和无序的状态，纪检监察机关低规格对待、纪检监察干部低职数、低规格配备的现象屡屡出现，甚至于将各级纪委设置的纪律检查员职务等同于非领导职务等。这些问题的出现在很大程度上削减了纪检监察机关的威信。

（二）队伍管理缺少专业性

纪检监察机关是专司党内监督的执纪执法机关。其职能的特殊性决定了要有特殊的管理，应参照公检法的模式走专业化管理的道路。当前，纪检监察机关既没有权威的执法主体资格，也没有严格的准入制度，更没有过硬的经费保障措施等等。纪检监察干部在同一岗位年限长、年龄大，尤其是派驻部门的纪检组长，几乎成了安置性的职位；有的纪检监察干部或是部队转业，或是照顾关系从社会上调入，或是组织任命调任，而真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数，懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化，导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。

（三）管理体制缺少实效性

《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是，同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面，没有什么质的突破，且渐呈削弱的趋势。受各种客观因素的影响和制约，在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面，上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持，致使纪检监察系统合力不足。比如派驻纪检组长的提名权，文件规定由纪委机关掌握和行使，可大都是写在纸上，真正落实在行动上的少之又少。甚至于有的纪检监察干部因为查办案件得罪了同级党委的领导而受到排挤或打击报复时，上级纪检监察机关也是鞭长莫及、爱莫能助或者彼此顾及情面而不愿伤和气，从而让下级纪检监察干部心寒而有案也不敢大胆查办。

（四）干部专职不专用

乡镇纪委虽然选举配备了纪委委员，但除了纪委书记和纪检员外，其他委员实际上都是挂名的，是由各单位人员“凑合”起来的，一般不参加纪检监察；大多数州直、县直部门的纪委根本就没有专职的纪委委员，除一个纪委书记外，别无他人；州、县两级派驻纪检组，一般也只有一个组长，没有其他人员，即使有也大都兼管着很多其他。乡镇纪委书记虽由同级党委副书记担任，却还分管着党务、综治、宣传等，全年绝大部分的时间忙于这些事务，以致自已的.本职反而成了“副业”，无暇顾及，力不从心，往往是“种了人家的田，荒了自家的地”，很难保证专职专用；县级以上纪委书记是同级党委常委，也分管着一些其他，其纪委主要由纪委第一副书记主持，而实际情况是以纪委副书记的身份又难以领导和协调好整个机关的对内对外事务；派驻纪检组长（监察室主任）也大多分管了其他，真正用于纪检监察的时间、精力十分有限。

（五）干部思想不稳定

在方面，纪检监察干部“光栽刺不栽花”，容易得罪人，是吃力不讨好的苦差使；在待遇方面，纪检监察干部经济待遇不高，政治发展极为缓慢。有的干部在纪检监察部门一呆就是上十年，可连科级政治待遇都难以解决。有的纪委书记（纪检组长）相对

本单位行政副职总是“此薄彼厚”，在班子内部分工、领导决策方面常常低人一等。相对其他部门就奖金福利而言也是奖金少、福利差、补贴低，差距大；在生活方面，纪检监察干部往往是别人能去的地方不敢去，别人能得的不敢得，有时甚至连一些正常的娱乐活动也不敢参加，总担心别人说三道四，过着一种“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公执纪、清廉自律的纪检监察干部还常常被调查对象所埋怨，甚至被亲戚朋友们不理解，承受的社会压力和精神压力可见一斑。纪检监察干部思想上还存在畏难情绪，主要表现在人与人之间亲戚、朋友、同学等各种关系盘根错节，在监督检查、查办案件时，有的认为自己不可能一辈子从事纪检监察，现在太认真，就会得罪领导、亲戚、朋友等，会为自己将来的、提拔以及子女就业等方面设置障碍，增加一些麻烦、困难。所以在中缩手缩脚，不敢放手大胆开展。上述种种，在一定程度上造成了纪检监察干部思想不稳定，不安心本职。

二、对策措施

当前，《国家公务员法》已经实施，各级领导班子换届全面启动，这是加强纪检监察干部队伍建设的有利时机，各级党委要本着加大反腐倡廉力度为原则，从组织建设、思想作风方面着手，坚持以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准，切实加强各级纪检监察干部队伍建设。

（一）提高基层纪检监察机关的机构格局

干部队伍建设的核心是组织建设，组织建设的核心是规范化和权威性。纪检监察机关要更加规范化和更具权威性，首先必须要从加大反腐倡廉力度、加强党的执政能力建设和先进性建设、保证党的事业兴旺发达和国家长治久安等角度考虑，提高地方各级纪检监察机关的格局，与同级党委的级别相当；明确各级纪检监察机关及其所属内设机构的格局和纪委常委、各室主任等干部的级别待遇。这样随着机构格局的提高，有利于依靠群众巩固和发展全党动手反对和防止腐败的良好局面，就可以更有力地落实党委作出的决策，加大反腐倡廉力度；随着机构格局的提高，各级纪委才更有权威性，可以更有力、更有效地根据同级党委和上级纪委关于反腐败的总体要求和部署，按照有关部门的职责进行任务分解，明确责任，提出要求，组织落实，充分发挥有关部门在反腐败中的职能作用，形成反腐败合力，促进反腐败深入开展。

其次必须要有一部类似《纪检监察机关组织建设条例》这种法规性文件作保障。该文件要涵盖机构规格、职数配备及待遇、人员调整、干部录用、轮岗交流以及派驻机构管理等内容，是纪检监察干部队伍建设的根本性法规文件，具有高度的权威性和执行力。只有把纪检监察机关的组织建设上升到法律法规这个层面，才能引起各级党委政府部门的足够重视，才不至于忽视甚至消极对待纪检监察机关的组织建设，从根本上杜绝对纪检监察机关“说起来重要、干起来次要、有时还不要”的错误认识和做法。

再次必须要改革领导体制和管理机制问题。首先必须改变领导关系和供给关系，把目前的同级党委和上级纪委双重领导体制改为由上级纪委对下级纪委垂直领导，把供给关系由地方供给改为上级纪委直接供给，让同级纪委与监督对象无利害关系，这样监督起来才会真正有力，从而保证纪检监督权的权威性和有效监督；其次可以在对派驻机构统一管理的改革中，将派驻人员的编制划入纪检监察机关，等同于机关干部编制统一管理。特别要考虑到目前州、县两级派驻机构和乡镇纪委人员少、开展业务不多的实际，对他们的干部编制进行有效整合，推行“大派驻”和“大纪委”的做法，即：改单位派驻为系统派驻，将系统内所有纪检监察干部重新组合成新的派驻机构，称为派驻一组、派驻二组等，这样可避免纪检组受所驻单位在办公条件、福利待遇等方面的制约；将乡镇纪委划分为几个片区，设置相应的机构如督察一组、督察二组分片进行巡回监督检查。唯有这样，才能彻底改变目前派驻机构和乡镇纪委名存实亡、形同虚设的尴尬局面，赋予这两类纪检监察机构新的活力。同时高配纪检监察机关的政治经济待遇。纪检监察性质的特殊性就决定了纪检监察机关必须有特殊的办案装备和特殊的激励机制，这就要求纪检监察机关必须有充足的行政经费作保障。要科学设定纪检监察机关办公设备的达标要件，对“双规”场所、办案车辆、案管室、证据保全设备、行政经费等作出量化要求；要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制，想方设法提高纪检监察干部的福利待遇。

（二）进一步加强纪检监察干部思想作风建设

一是要加强党性教育，使纪检监察干部能坚定正确的政治方向，充分认识自己所肩负的神圣职责，从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项，努力达到政治效果、执纪效果、社会效果三者的统一；二是要加强党的基本路线教育，使广大纪检监察干部更加自觉地坚持以经济建设为中心，一切服从和服务于发展这个大局；三是要加强廉政教育，使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，坚决做到严于律己、清正廉洁，耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，一身正气，两袖清风；四是要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到想问题、办事情、作决策都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点。

（三）进一步加强纪检监察干部能力建设

一要加大轮岗交流力度，多岗位锻炼。合理设定轮岗交流年限，要求干部在某个岗位上满期后必须轮岗或交流。可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流，还可以在上下级机关之间进行纵向交流；不仅可以交流领导干部，也可以交流一般干部。这样多岗位煅炼，不仅有利于纪检监察干部的成长，还可以避免长期在一个岗位产生的消极因素；二要建立纪检监察干部输出机制。各级纪检监察机关要利用换届、机构改革、干部调整等时机，积极向党委和组织人事部门推荐干部，提出干部交流的意见和建议，不断向社会输出合格干部，形成纪检监察机关干部的有序流动，从而达到优化干部队伍的年龄结构，激发干部队伍活力的目的；三要实行资格准入制，抬高纪检监察机关“门槛”。要参照法官、检察官的管理模式，对纪检监察干部实行资格准入制。凡进入纪检监察机关的，无论是担任领导干部还是一般干部，都必须具备纪检监察干部资格，这种资格只能是通过考试获取，不能通过组织任命、聘请聘用等途径获得。而且，这种资格准入制是法定的，是必须执行的。以此抬高纪检监察机关的准入门槛，彻底解决安置性进人和照顾性进人问题，彻底杜绝乱开口子随便安排人员进入纪检监察机关的现象，为建设高素质的纪检监察干部队伍打下基础；三要探索挂职锻炼新途径，开阔干部视野。挂职锻炼包括系统内挂职锻炼和系统外挂职锻炼。要在抓好系统内挂职锻炼的基础上，积极创造条件，合理安排优秀年青干部到系统外进行挂职锻炼，既可以到经济发达地区锻炼管理能力，也可以到贫穷落后地区锻炼作风。不管采取何种形式，最终目的要让纪检监察干部取长补短提高自身业务水平，让干部学习经济管理、宏观调控、组织人事、金融证券等知识，丰富知识面，使作风得到有效转变；四要拓宽学习培训渠道，提高纪检监察干